В Боровске продолжают бороться с проблемой стихийной и несанкционированной торговли на центральной площади
Специалисты районной администрации считают, что от данного явления страдает не только внешний облик старинного поселения
Заходя внутрь торговых рядов, признанных памятником архитектуры и одним из главных достояний Боровска, попадаешь в узкие коридоры лотков и навесов, предлагающих разнообразные продукты питания, хозяйственные принадлежности, обувь, одежду, искусственные цветы и прочие товары.
Единственное, чего нельзя найти на этом участке, – это порядка. Каждый из торгующих старается занять больше пространства возле магазинов и привлечь внимание к своему товару.
Несколько лет подряд городские чиновники выходили сюда с проверками. Выписывались предписания с обязательствами свернуть несанкционированную торговлю или привести её в нормативное состояние.
Для большинства очевидно, что такие приложения к магазинам являются незаконными. Собственники зданий пытаются апеллировать к тому, что за каждым торговым помещением закреплён земельный участок, на котором они могут разместить товар или сдать этот клочок в аренду.
Специалисты же как городской, так и районной администраций логично указывают на то, что мало иметь такой надел земли. По закону, у этого участка должен быть соответствующий разрешённый вид использования. У большинства же магазинов на площади прилегающая территория по документам предназначена для обслуживания здания. Это значит, что к торговой точке организованы подход покупателей, а также место для доставки товара; и содержать данный участок предприниматель обязан в чистоте и порядке. Ни о какой другой деятельности тут не может идти речи.
Торговлю же на прилегающем участке разрешает другой вид использования: «рынки, магазины, общественное питание». И за эту возможность владелец платит уже совсем иной налог.
В ансамбле торговых рядов такое разрешение есть лишь при одном здании, принадлежащем компании «Гермес», в котором располагается магазин «Пятёрочка». Но даже если другие собственники захотят платить дополнительный налог за использование участков по желаемому назначению, то такого разрешения им никто не даст.
Тут играет роль то, что все эти здания являются объектами культурного наследия – памятником, составляющим ансамбль «Торговая площадь». А вот строение с «Пятёрочкой» – это новодел, возведённый в 2005 году.
Второй фактор который накладывает вето на торговлю в узких проходах, – требования безопасности. По нормативам, противопожарный проезд обязательно должен быть свободен. И по своей ширине не может быть никак меньше трёх с половиной метров. А в сложившейся реальности в лабиринтах торговых сетей иногда тяжело разойтись двум людям.
Чисто да не просто
Первым шагом на пути к порядку стало совещание, состоявшееся в «белом доме» Боровска. Инициировала и провела его заместитель главы администрации района по экономике Анна ГОРЯЧЕВА. Она отметила, что ситуация принимает ужасающие формы, преобразуя культурно-историческое ядро старинного города в подобие помойки.
«Мы, живущие в Боровске, ходим тут ежедневно и видим, во что превращается площадь. Порой в такие условия неприятно приглашать гостей. Проведена реконструкция центра, но эффект от изменений разбивается о неряшливый вид. Зачем тогда нужно было её затевать?» – начала совещание Анна Владимировна.
Также замглавы посетовала на то, что на мероприятие традиционно пришла та часть предпринимателей, к которым у районных чиновников наименьшее количество претензий. На недоработку в этом направлении она указала сотрудникам мэрии города, попросив в следующий раз обойти каждого и вручить письменное приглашение.
На совещании вспомнили неоднократные выходы административной комиссии для борьбы с незаконной торговлей на площади и оборудование санкционированного муниципального рынка внутри рядов. Если погрузиться глубже в ретроспективу, можно вспомнить и попытку превратить участок, «освободившийся» после сноса дома на Володарского, 1, в организованное место для торговли бабушек и местных фермеров.
Но ситуация не изменилась. А на самом торговом пятачке на Володарского пенсионеров и фермеров так и не оказалось. Так же, как и превратилось в пустырь место под ярмарки на улице Ленина рядом с Центром занятости.
«Мы часто слышим: оставьте бабушек на их местах, пусть торгуют. У нас есть специально оборудование ряды. В итоге они пустуют, а в узких проходах сидят чаще всего люди далеко не преклонного возраста», – озвучила мнение большинства жителей Анна Владимировна
Прежде всего организаторы совещания хотели услышать от владельцев магазинов, на каком основании они занимают или сдают в аренду прилегающую к их торговым точкам землю (часто муниципальную), хотя никакого законного права на это не имеют.
Депутат Городской Думы Вячеслав ИВАНЮШКО уверен, что нужно убирать незаконную торговлю и перемещать всех желающих на построенные муниципальные ряды. Вячеслав Николаевич считает, что нужно меньше совещаний и больше реальных действий. Народный избранник убеждён, что и так скромный городской бюджет ежедневно лишается поступлений, которые могли бы быть, если бы все торгующие платили полагающую аренду.
В пример он привёл ситуацию в Балабанове, где местный рынок приносит в казну солидные суммы, которые город может потратить на благоустройство.
В свою очередь, руководитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы МЧС Евгений НЕДОРЕЗОВ отметил, что работу необходимо проводить комиссионно, привлекая к общему делу сотрудников правоохранительных органов: «Мораторий на проверку бизнеса отменён. Есть ограничения. Деятельность предпринимателей не должна представлять угрозу для жизни и безопасности людей. С точки зрения пожарной безопасности тут она налицо».
С другой стороны, по мнению Анны ГОРЯЧЕВОЙ, не всё так печально в ситуации с коммерческой деятельностью на площади. В пример она привела лотки с мороженым, которые предприниматель оформил старинными фотографиями с видами Боровска, улучшив облик своей точки.
Резюмируя итоги встречи, Анна Владимировна призвала регулярно проводить выходы административной комиссии, проверять договора аренды торговцев на их законность, обратить внимание на вывески, которые должны соответствовать требованиям о наружной рекламе в историческом поселении. И главным образом определить, какие конструкции не отвечают нормам безопасности.
Каждому нарушителю комиссия должна вручить предписание на устранение всех нарушений. «Такие проверки должны быть постоянными. Если движений в сторону улучшения от предпринимателя не окажется, соответствующие заявления направим в налоговую службу и областные инстанции», – подвела итог главный финансист района.
За словом дело
Вторник отметился первым совместным рейдом административной комиссии. Пока верстался номер, её члены «прошерстили» Торговую площадь. Каждому нарушителю выписаны предупреждения от МЧС и предписания для устранения нареканий.
Подобные выходы обещают проводить на регулярной основе. В последующих рейдах обещают принять участие представители регионального Министерства конкурентной политики.
Последние новости
Полезные ссылки
