Заявление и наказание
Миллионы задолженной зарплаты, угон из карьера грузовых тягачей в Ингушетию, попытка устройства в детский сад с ВИЧ-инфекцией и организация семейного наркобизнеса с привлечением собственных детей… Это далеко не полный список преступлений, за которые виновные понесли наказание.
«Боровские известия» подвели итоги работы надзорного органа вместе с прокурором Боровского района Хамидом КОСТОЕВЫМ
– Хамид Мусаевич, был ли какой-то глобальный вопрос, который хотелось закрыть в 2022 году? Удалось ли это?
КОСТОЕВ: В прокуратуре района не бывает незначительных вопросов, так как все они касаются прав и свобод человека, интересов общества и государства. В приоритете те, что поступают от граждан. На основе их обращений мы планируем работу прокуратуры района.
Тем не менее наиболее значимым считаю восстановление трудовых прав работников предприятия «Сфера-Фарм», которые не получили положенную им зарплату. Правда, полностью мы задачу ещё не решили. Работали вместе с прокуратурой области.
Так, нами предъявлено в суд 675 заявлений на общую сумму более 61 миллиона рублей, которые удовлетворили в полном объеме. Теперь работают судебные приставы. По факту невыплаты заработной платы расследуется уголовное дело, а генеральный директор предприятия дисквалифицирован. Имущество компании арестовано для дальнейшей беспрепятственной реализации и выплаты работникам имеющегося долга. Стоимость самого предприятия оценивается более чем в 6 миллиардов рублей.
Думаю, в наступившем году мы полностью закроем этот вопрос.
Если говорить об общих цифрах, то за прошлый год нами выявлено 2764 нарушения закона в сфере защиты прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства. Результатом работы стали 144 протеста на незаконные правовые акты, 764 иска в суд на общую сумму более 63 миллионов рублей, 614 представлений, 610 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 138 – к административной, 119 – получили предостережения, на основании 17 материалов прокуратуры возбуждены уголовные дела.
Нет медикаментов? Ну, пусть прокуратура поищет
– Расскажите о конкретных случаях восстановления прав граждан.
КОСТОЕВ: На одном из выездных приёмов ко мне обратилась жительница Боровского района. Её ребёнку-инвалиду полагалось обеспечение трахеостомой стоимостью 3855 рублей и двумя гастрономическими трубками на сумму 12 230 рублей. Однако в ЦРБ отказали, сославшись на их отсутствие. Мама была вынуждена сама приобрести эти медицинские изделия.
Через суд мы потребовали возместить ей эту сумму областное Министерство здравоохранения. Иск удовлетворили. Представление получил и главврач районной больницы с требованием увеличить количество трахеостом до 12 штук в год.
Также для проведения приёма выезжаем к инвалидам. Так, благодаря принятым нами мерам на улице, ведущей к предприятию «РусиНовоПак», восстановлено освещение. Именно этой дорогой пользуются лица с ограниченными возможностями.
– А на защиту прав детей встаёт прокуратура?
КОСТОЕВ: Это одно из приоритетных направлений. В прошлом году на территории района было несколько инцидентов, которые широко освещались в СМИ, в том числе, нападение школьника на продавца магазина в Боровске и собаки на девочку в Ворсине.
В первом случае прокуратура выявила просчеты органов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе со стороны школы. Руководители этих структур получили представления, а виновные работники привлечены к дисциплинарной ответственности.
Во второй ситуации по результатам проверки на владельца животного подан иск с требованием возместить причинённый вред на сумму более 600 тысяч рублей. Сейчас он рассматривается в Боровском районном суде.
Если говорить об общей сумме, которая возмещена несовершеннолетним района благодаря нашей работе, то она составляет более 1 миллиона рублей.
– Знаю, что много обращений поступает в прокуратуру по части коммунальной сферы. Удаётся ли здесь отстаивать интересы граждан?
КОСТОЕВ: Конечно. К примеру, в прошлом годы мы обязали управляющую компанию возместить ущерб жителям Балабанова, чьи квартиры оказались затоплены при проведении капитального ремонта кровли.
К нам обратилась собственница одной из квартир. При проверке мы выявили, что нарушена технология проведения ремонтных работ, что и повлекло затопление жилых площадей.
Управляющую компанию «РЭУ» обязали выплатить жильцам двух квартир около 200 тысяч рублей, с остальными собственниками ещё пяти квартир заключены соглашения о порядке возмещения ущерба.
– Актуальным событием года стала мобилизация. К вам поступали заявления из этой сферы?
КОСТОЕВ: Прокуратура приняла около 100 обращений, по которым обеспечила права призванных на службу и их родных.
– В прокуратуре часто говорят, что этот надзорный орган не подменяет собой другие ведомства. А потому часто выходит так, что люди обращаются со своей проблемой к вам, а вы пересылаете это заявление в профильную структуру. Проверки тех, в свою очередь, не всегда удовлетворяют граждан. Есть ли какой-то способ в таком случае всё же привлечь ваших сотрудников к вопросу?
КОСТОЕВ: В минувшем году к нам поступило 1569 обращений граждан, что на 29 процентов больше, чем в 2021-м. Это связано как с увеличением числа выездных приёмов, так и с ростом доверия жителей. Хотя, конечно, люди писали бы меньше, если бы их права не нарушались. Разрешено 1282 обращения, что на 41 процент больше, чем в 2021-м. При этом в другие ведомства мы направили лишь 262. Это около 17 процентов.
Если заявитель не согласен с решением, принятым уполномоченным органом, которое ранее было перенаправлено нами, то он вправе обжаловать его в прокуратуре района, которая проверит законность принятого документа.
Особо крупные размеры
– Какие уголовные дела оказались наиболее громкими в ушедшем году?
КОСТОЕВ: Мы поддержали государственное обвинение по 299 уголовным делам в отношении 315 лиц, в том числе по 56 из них в отношении 62 лиц о тяжких и особо тяжких преступлениях.
Так, 1 апреля районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 42-летнего жителя Московской области, совершившего кражу в особо крупном размере.
Осенью 2019 года, находясь на территории песчаного карьера Боровского района, он отключил в расположенных там же четырех грузовых тягачах систему спутникового слежения. После этого водители, не осведомленные о его преступном намерении, перегнали по его указанию эту технику (стоимостью более 13 миллионов рублей) в Республику Ингушетия. Вину мужчина не признал.
Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, признал его виновным. Мужчина отправился в колонию общего режима на пять лет.
Также в тюрьму села и семейная пара из Боровского района, которая попыталась сбыть крупную партию наркотиков. Причём привлекла к этому и своих несовершеннолетних детей.
Суд установил, что незаконным «промыслом» они занимались на только в нашем регионе, но и в Брянской и Воронежской областях.
Подсудимые попытались разместить в тайниках-закладках полученную оптовую партию запрещенных веществ, расфасованную на разные дозы, однако были задержаны сотрудниками полиции.
Во время обыска жилья наркосбытчиков изъято более 89 полиэтиленовых пакетов с наркотиками массой более 125 граммов. С учетом нашей позиции суд приговорил мужчину к семи годам колонии строгого режима, а его супругу – к шести годам исправительной колонии общего режима.
Кроме того, сейчас судом рассматривается направленное прокуратурой уголовное дело в отношении 43-летней иностранной гражданки. Она попыталась незаконно использовать сертификат об отсутствии у неё ВИЧ-инфекции, чтобы получить патент и трудоустроиться в детский сад на территории нашего региона.
Как установлено расследованием, в мае 2022 года обвиняемая, зная, что болеет ВИЧ-инфекцией, попросила свою знакомую сдать за нее анализ на ВИЧ. Врачи не заметили подмены и выдали женщине сертификат об отсутствии у неё этой болезни. После этого она обратилась в миграционный центр для получения патента. Но в ходе совместной проверки прокуратурой района и ММЦ факт подмены выявили. На основании её результатов возбуждено уголовное дело по факту приобретения и использования заведомо подложного документа, предоставляющего права.
Фигурируют в уголовной сфере и коррупционные дела. Так, по итогам нашей работы осужден заместитель начальника отдела уголовного розыска районного ОМВД за получение в 2020-м году мелкой взятки в размере 5000 рублей от индивидуального предпринимателя за покровительство ее незаконной деятельности. Несмотря на небольшую сумму взятки, он получил штраф в размере 150 000 рублей, а ещё до вынесения приговора уволен из органов внутренних дел в связи с утратой доверия.
Также Наро-фоминский городской суд вынес приговор в отношении заведующей детским садом, которая присваивала себе бюджетные деньги под видом начисления премий подчиненным. Сначала она осуществляла свою преступную деятельность на территории Боровского района в детском саду №1 «Сказка» в Ворсине, но после перевода в дошкольное образовательное учреждение Московской области продолжила это делать и там. Она признана виновной в 15 эпизодах преступной деятельности и получила три года тюрьмы. Правда, отбывать наказание она отправится, когда её ребёнок достигнет 14-летнего возраста. Кроме того, суд удовлетворил иск прокурора о взыскании с неё более 300 тысяч рублей в бюджет Боровского района и более 160 тысяч рублей – в бюджет Наро-фоминского городского округа.
В настоящее время судом рассматривается похожее уголовное дело в отношении директора одной из балабановских школ, который на протяжении длительного времени также похищал бюджетные деньги под различными предлогами.
О ротации
– В Боровском районе среди помощников прокуратуры постоянно замечаем новые лица. С чем связана такая текучка кадров? Причем в основном у вас работают весьма молодые люди. Не мешает ли неопытность общему делу?
КОСТОЕВ: Отмечу, что каждый из нас начинал с молодого специалиста, набирался и набирается жизненного опыта, повышает свой профессионализм. Изменения кадрового состава в прокуратуре Боровского района происходят по различным причинам. Один сотрудник указом Президента РФ назначен федеральным судьей в Обнинский городской суд, решением прокурора области двое переведены в прокуратуры Обнинска и Ферзиковского района по месту жительства, один направлен в аппарат прокуратуры Калужской области и еще один сотрудник получил вышестоящую должность в другом субъекте РФ.
В настоящее время на их смену пришли молодые, перспективные и грамотные работники, за которыми закреплены опытные наставники из числа руководства прокуратуры района.
– В органах прокуратуры есть понятие ротации кадров, какие планы у вас на ближайшее будущее?
КОСТОЕВ: Обеспечивать единство и укрепление законности на вверенной мне территории, защищать права и свободы жителей Боровского района, а также охраняемые законом интересы общества и государства. Вопросы расстановки кадров не входят в мою компетенцию.
В свете же предстоящего профессионального праздника хочу поздравить свой коллектив, а также ветеранов, пенсионеров надзорного ведомства с 301–й годовщиной со дня образования органов прокуратуры, пожелать им, а также их родным и близким крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия и мирного неба над головой!
Выражаю личную благодарность за проявленную стойкость, терпение, принципиальность и самоотдачу в деле укрепления законности и служению России!
Беседовала: Анастасия БОЛТАЧЕВА