Вам прогул!
Некоторые депутаты на доверие избирателей ответили плохой посещаемостью заседаний
Некоторые депутаты на доверие избирателей ответили плохой посещаемостью заседаний
Год назад Городские Думы Боровского района укомплектовались новыми созывами. Статус депутата – понятие, если так можно выразиться, творческое. Потому как одни ограничиваются присутствием на очередных заседаниях и проведением личных приёмов, другие отстаивают интересы избирателей как на «своих» комиссиях, так и на тех, в состав которых не входят, закидывают депутатскими запросами различные инстанции, активно участвуют в жизни того муниципалитета, который представляют в депкорпусе.
Конечно, уровень вовлечения в эту деятельность – личное дело каждого. Отметим лишь, что бурная работа во время созыва принесёт в копилку доверия электората гораздо больше, чем «танцы с бубнами» лишь в период избирательной кампании перед выборами.
Так или иначе, но депутатский минимум – это присутствие на заседаниях Думы и профильных комиссиях, срыв которых приводит к парализации работы представительного органа и, как следствие, непринятию вовремя важных решений.
Год работы – отличный повод, чтобы проанализировать депутатскую посещаемость.
Дотянуться до кворума
Что ж, если брать Городские Думы, то самыми примерными здесь можно назвать боровчан. Как утверждает председатель «парламента» райцентра Светлана ГАЛЕНКОВА, проблем с посещаемостью не было ни в прошлом, ни в нынешнем созыве. «Работают все депутаты как на заседаниях, так и на комиссиях. Каждый из 14 народных избранников хорошо знает свой округ и ответственно подходит к своему статусу и обязанностям. Они «рвутся в бой», вносят много предложений, горячо отстаивают свои позиции. Причём как те, кто в депкорпусе не первый созыв, так и новички. Дума очень работоспособна», – считает Светлана Викторовна.
Подтверждают её слова и факты. За этот год депутаты ни разу не сорвали из-за отсутствия кворума ни очередное заседание, ни встречу профильных комиссий.
Чуть хуже, но, прямо скажем, не критично обстоят дела в депкорпусе Балабанова, отработавшем уже два года. И учитывая, что тема посещаемости достаточно щекотлива, чтобы говорить о ней нужны определённая смелость и здоровая самокритика.
Глава города Ирина НИКИФОРЕНКО признаёт: проблемы есть. Нет, срывов заседаний Гордумы депутаты за время созыва не допустили ни разу. Кворум собирался всегда. Но того же нельзя сказать о заседаниях профильных комиссий.
«Но я ни в коем случае не могу ни одно отсутствие депутата на заседании назвать прогулом. В нашем созыве собрались люди разных профессий: медики, спортсмены, педагоги, коммунальщики. Много руководителей. Иногда им приходится срываться на основное место работы. Это уважительная причина: вызов на операцию, авария в сфере городского хозяйства, форс-мажор в школе, общегородское мероприятие... Более того, график очередных заседаний известен заранее, и люди подстраиваются под него. Те, у кого сменный график, меняются, чтобы попасть на Думу. Бегать ни за кем не приходится», – рассказала Ирина Александровна.
Работа над ошибками
Тем не менее вопрос посещаемости на заседаниях профильных комиссий сами депутаты поднимали неоднократно. «Это правда, что иногда на комиссию приходит два-три человека из её состава, и она оказывается неправомочна. Но я не могу сказать, что причина в прогулах депутатов. Просто необходимо поменять подход к организации заседаний», – считает глава города.
Дело в том, что комиссия встречается незадолго до Думы, чтобы детально рассмотреть вопрос, который вынесут на очередное заседание, и рекомендовать по нему своё решение. Но если вся Дума собирается в основном по чёткому графику (последний четверг месяца), то из профильных комиссий чёткое расписание есть лишь у одной: по городскому хозяйству. Бюджетная и социальная комиссии ждут появления вопросов и обращений граждан. Таким образом, о назначении профильного заседания становится известно лишь за несколько дней, когда многие уже попросту не могут подменить на основной работе.
По мнению Ирины НИКИФОРЕНКО, подобные сложности испытывают не только в Балабанове, но и в других муниципалитетах. «Мы стараемся наладить работу и в комиссиях. Думаю, стоит определить чёткий график и для них. Тогда депутатам будет легче планировать профильную деятельность. Обсудим в ближайшее время, как повысить качество и более эффективно распорядиться временем», – считает глава города.
Было бы желание…
А вот в ермолинской Гордуме всё не так радужно. Здесь есть «парламентарии», которые за год созыва пропустили от трети до практически половины очередных заседаний! Из соображений этики пока не будем называть фамилий. Хотя, думается, избиратели вправе знать, кто из тех, кому они доверили представлять свои интересы в местном парламенте, пренебрегает этим самым доверием.
«Я прогульщиком на сегодняшний день могу назвать лишь одного депутата, – рассказала председатель ермолинской Думы Елена САМОКРУТОВА. – Он ссылается на работу, из-за которой пропускает подряд сразу несколько заседаний».
Что ж, работу тоже можно назвать уважительной причиной, если бы не одно маленькое, но существенное «но». Дело в том, что законом предусмотрены сразу шесть дней в каждом месяце, которые депутат может использовать для осуществления своих полномочий в трудовые дни. Работодатель в таком случае обязан сохранить за ним место работы.
Таким образом, тут, получается, всё зависит от желания самого депутата. Те, кто ответственно относится к статусу народного избранника, находят возможность посещать заседания. Другие находят причины.
Одно непонятно, зачем вообще нужно было идти в депутаты, если на это нет ни времени, ни желания? Ведь силком в депкорпус никто не тащит, а вот конкуренция, напротив, весьма высока. Таким образом, прогульщики, возможно, заняли место того человека, который бы действительно стал в «парламенте» народным рупором.
Пожелание здесь может быть только одно. Порываясь получить мандат очередного созыва, кандидатам в депутаты стоит представлять не только предвыборные программы, но и график своих посещений предыдущей Думы. Ну, а политическим новичкам стоит трезво оценивать: а достаточно ли времени будет на депутатскую деятельность, за которую они спустя пять лет получат или признание избирателей, или плевки в лицо.
Анастасия БОЛТАЧЕВА
Последние новости
Полезные ссылки
