Экономика должна быть экономной
В то время как другие муниципалитеты региона берут кредиты на погашение кассовых разрывов, Боровский район держится весьма неплохо. Несмотря на это, чтобы прожить второе полугодие без проблем, поселениям придётся сократить расходы и… делиться
Июль – время для всех финансистов подводить итоги полугодия. Не исключение и муниципалитеты. Так, экономическую черту под консолидированным бюджетом (бюджета района и поселений, в него входящих) подвела заместитель руководителя районной администрации Анна ГОРЯЧЕВА.
Налоговая математика
За первое полугодие текущего года исполнено налоговых и неналоговых доходов около 739,5 миллионов рублей, что на 75 миллионов меньше, чем в 2022-м. Это всего 34 процента от запланированного на год. «По-хорошему должно быть 50 процентов, так как прошло ровно полгода», – отметила Анна Владимировна.
Снижение доходов произошло по нескольким причинам.
Во-первых, уменьшилась сумма налога на прибыль (35 миллионов против 40 миллионов прошлого года). Это произошло, потому что в условиях санкционного давления часть ворсинских предприятий вынуждены работать не на полную мощность. Так, к примеру, простаивает с прошлого года завод «Самсунг», при этом обеспечивая двумя третями зарплаты своих сотрудников, несмотря на отсутствие прибыли.
Снизился примерно на 10 процентов и НДФЛ. Недополучено в бюджет около 25 миллионов. Причины, в общем-то, те же.
Земельный налог тоже потерпел крушение. Если в прошлом году за этот период в бюджет поступил 121 миллион, то в текущем – 67 миллионов. Дело в том, что с 1 января законодательство стало применять единый налоговый платёж. В связи с этим в первую очередь платежи идут на погашение недоимок прошлых лет по федеральным налогам и налогам субъекта. Получается, что хоть земельный налог и платится, но уходит в ту самую недоимку (в первую очередь по НДС и транспортному налогу).
Второй фактор, повлиявший на земельный налог, – снижение кадастровой стоимости земли, чем сейчас активно пользуются налогоплательщики, подавая на перерасчёт.
«Будем жить все одинаково»
Несмотря на такую нерадужную картину, всего в бюджет за первое полугодие поступило около 1,7 миллиарда рублей – это почти сто процентов к уровню прошлого года. Как же будет жить муниципалитет дальше? «Основной платёж нам предстоит после 5 августа. Таким образом, к концу этого месяца мы будем знать, как сработали наши предприятия, и решим, что делать с бюджетами. Надеемся, что сможем в итоге выйти на заданный уровень прошлого года, чтобы обойтись без секвестирования (сокращения расходов). Тем не менее предстоит провести огромную работу», – отметила Анна ГОРЯЧЕВА.
Коротко она рассказала и о финансовой ситуации с доходами в разных поселениях района. Самые большие сложности испытывает некогда наиболее состоятельное Ворсино. На 1 июля в этом муниципалитете на счёте минусовой баланс в полмиллиона рублей. Районом решено дать Ворсину дотацию, чтобы те смогли выйти на ноль и выдать заработную плату.
Большое списание произошло у Асеньевского, Совхоза «Боровский» и Совьяков. Но у них были остатки на счетах на начало года, что уберегло их от минусов.
Средняя ситуация в Кривском и Балабанове. Но здесь есть один нюанс. Бюджетная обеспеченность формировалась десятилетиями. В том же Кривском она была небольшой, а в Ворсине самой высокой. Вот и получилось, что в новых реалиях «заплакали» именно богатые. «Теперь будем жить все одинаково», – резюмировала Анна ГОРЯЧЕВА.
В районе падения в расходах тоже нет, но по итогам полугодия недобор составляет порядка 25 миллионов. Анна Владимировна порекомендовала провести работу с основными недоимщиками, чтобы снизить финансовые риски. «Собирать надо каждую копейку. Как будет дальше, мы не знаем», – предупредила она.
Забрать у богатых – отдать бедным
Что касается расходов поселений по итогам полугодия и бюджетов, утверждённых до конца года, то каждый муниципалитет ждёт подробный анализ эффективности расходования средств и запланированных трат. По итогу предстоит выяснить пути снижения затрат. Первым в графике стоит Боровск.
«Посмотрим, где можно сэкономить. Это и большие контракты по уборке, благоустройству, озеленению. Приоритетные направления расходов: заработная плата, питание и коммуналка», – отметила главный финансист района.
В первую очередь необходимо обеспечить финансирование федеральных средств, а далее по остаточному принципу. «Вы же понимаете: потратить можно ровно столько, сколько есть. В регионе сами взяли кредит в федеральном казначействе для погашения кассового разрыва, поэтому от области помощи ждать не стоит. Будем решать проблемы самостоятельно: занимать у того, у кого есть на остатках деньги, чтобы спасти тех, у кого их нет. Возможно, какому-то из поселений тоже придётся обратиться в федеральное казначейство», – сказала Анна ГОРЯЧЕВА.
Оптимизация расходов коснётся и социальной сферы. Речь в первую очередь об образовании. Рассмотрят и возможность централизации бухгалтерии сельских Домов культуры.
При этом она отмечает, что в Боровском районе положение гораздо лучше всех муниципалитетов региона.
Понятно, что мало какому поселению хочется делиться своей казной. «То есть если Кривское экономит, то оно должно делиться с теми, кто этого не делает?» – задал риторический вопрос глава сельской администрации Эльдар АБАСОВ. «Да у вас и забирать нечего. Кроме того, стоит напомнить, что тоже Ворсино последние 15 лет очень много помогало своим соседям. Мы единая команда, выполняем общие задачи и не можем позволить, чтобы у одного котельная не работала, а у другого были деньги на остатках», – парировала Анна Владимировна. А затем уже добавила: экономить будут все, и она, как финансист, за этим проследит.
Резюмируя свой доклад, Анна ГОРЯЧЕВА отметила: «Всё у нас нормально по итогам полугодия. Постараемся еще эффективнее расходовать бюджетные средства, чтобы выполнить все задачи, которые мы сами перед собой поставили до конца года. Будем анализировать каждый месяц. Главное – экономия. Да мы по-другому и не жили особо», – заключила она.
Анастасия БОЛТАЧЕВА