День Гражданской обороны – 4 октября

04 октября 2022 г.

Гражданская оборона в России: история и современность

Гражданское население всегда защищено менее всех в ходе военных конфликтов и различных чрезвычайных ситуаций. За всю историю человеческой цивилизации (5 тыс. лет) на Земле произошло около 15 тыс. войн, в которых погибло около 3,5 миллиардов человек.

Возникновение сил Гражданской обороны

В России противовоздушная оборона возникла в феврале 1918 года, когда Петроград оказался под угрозой захвата немцами. Были развернуты зенитные батареи, авиационные и прожекторные отряды, в городе открылись специальные пункты, где население могло получить защитные маски, противогазовую жидкость и памятки с указаниями как можно избежать отравления ядовитыми газами.
4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил «Положение о противовоздушной обороне территории СССР». Этот документ стал отправной точкой создания местной противовоздушной обороны СССР (МПВО). 4 октября 1932 года принято считать Днем рождения местной противовоздушной обороны – базы будущей системы Гражданской обороны СССР. В настоящее время 4 октября в России отмечается как День гражданской обороны

Годы Великой Отечественной войны

В годы Великой Отечественной войны в состав МПВО входили главным образом женщины, подростки и пожилые люди. Только в Ленинграде к концу 1942 года около 1,5 тысяч женщин командовали различными формированиями и подразделениями в системе.

Восстановление народного хозяйства после войны

После разгрома агрессоров и завершения Великой Отечественной войны перед советским народом встала задача ликвидации последствий фашисткой агрессии. Пиротехнические подразделения МПВО занимались разминированием освобожденных территорий. Силы МПВО восстанавливали разрушенные школы, детские сады, больницы, библиотеки, театры, участки метрополитена, сооружения канализации и электроснабжения.

Холодная война

В 50-е годы появилось ракетно-ядерноЕ оружие, начался новый этап совершенствования МПВО. Вероятность нападения США на СССР выросла в разы. Необходимо было проводить мероприятия по защите тыла и гражданского населения, готовиться к обороне страны в условиях ракетно-ядерной войны. В 1961 году на основе МПВО была создана новая общегосударственная всенародная оборонная система – Гражданская оборона СССР.
В ходе реформ 1961-1972 годов ГО превратилась, по сути, в самостоятельное государственное ведомство. Однако ЦК КПСС включил Гражданскую оборону в состав Министерства обороны. Так как в начале 1970-х годов изменилась военно-стратегическая обстановка. Вероятный противник взял на вооружение «концепцию первого обезоруживающего удара». Гражданская оборона стала одним из главных факторов стратегического равновесия.

Система гражданской обороны в мирное время

ГО применялась и для борьбы с последствиями стихийных бедствий. Лесные и торфяные пожары, охватившие Подмосковье летом 1972 года, заставили серьезно задуматься над местом и ролью системы ГО в мирное время. В 1974 году правительство принимает постановление «Об использовании в мирное время не военизированных формирований ГО». Постановление 1978 года – «О мерах по улучшению защиты населенных пунктов, предприятий и других объектов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов».
Весной 1986 года произошла авария на Чернобыльской АЭС. Опыт ликвидации последствий этой аварии показал, что система ГО не готова выполнять внезапно возникающие задачи. 30 июля 1987 года было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по коренной перестройке системы гражданской обороны». Поворот ГО к решению задач мирного времени означал новый качественный этап ее существования. В штабах ГО было создано два оперативных плана гражданской обороны: план ГО на военное время и отдельно план ГО мирного времени на случай возможных ЧС.
После землетрясения в г. Спитаке (Армения, 1988) на местах стали создаваться добровольные и штатные подразделения спасателей. Все эти спасательные формирования, создаваемые в инициативном порядке, были объединены в единую Союзную Ассоциацию спасателей.

Становление современной системы ГО

19 ноября 1991 года создан Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР. Этим было положено начало создания в России современной государственной системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
8 мая 1993 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О гражданской обороне», в котором общее руководство гражданской обороной в Российской Федерации было возложено на Председателя Правительства Российской Федерации, который по должности стал начальником Гражданской обороны страны.
В начале 1998 года вступил в действие Федеральный закон «О гражданской обороне». Впервые в истории России проблемы гражданской обороны были регламентированы законодательным актом.
На современном этапе гражданская оборона решает задачи, направленные на выполнение мероприятий по подготовке и защите населения, а также материальных и культурных ценностей, от опасностей мирного и военного времени. Усилиями МЧС России гражданская оборона приобрела современный облик и продолжает развиваться с учетом изменений в государственном устройстве, экономической и социальной сферах России, а также в соответствии с военно-политической обстановкой в мире.

Новости