В районе прошли широкие обсуждения по передаче тимашовского полигона из области в муниципальную собственность
В региональном минстрое уверены, что это единственный способ попасть в программу рекультивации свалки
Недавно «Боровские известия» рассказали, что для того, чтобы тимашовский полигон попал в федеральную программу рекультивации «Генеральная уборка», необходимо устранить одно несоответствие критериям, по которым такие свалки относят к объектам накопленного вреда окружающей среде.
Как пояснили журналистам в федеральном Росприроднадзоре, участок под тимашовским полигоном находится в распоряжении КРЭО на основании договора аренды. Между тем, эта территория не должна быть во владении или пользовании юрлица.
Шансы есть
Региональный оператор подготовил документы для передачи участка в муниципальную собственность района, и на днях депутаты Райсобрания рассмотрели этот земельный вопрос.
Как рассказала начальник отдела обращения с отходами регионального Минстроя Марина ЕРМИЛОВА, из всех полигонов области, требующих рекультивации, тимашовский – самый большой. Шансы попасть в «Генеральную уборку» у него хорошие. Однако, по последним оценкам экспертов, рекультивация полигона такого размера обойдётся в 1,5-2 миллиарда рублей.
Она добавила, что после передачи земли под свалкой в муниципальную собственность КРЭО продолжит проводить работу по содержанию полигона и его мониторингу: следить за пожарной безопасностью, ликвидировать фильтрат и т.п.
«Очень просим помочь нам с этим вопросом. Деньги в области на проект рекультивации заложены уже в этом году», – заключила представитель регионального минстроя.
Тем не менее даже при стремительном развитии событий процесс приведения участка под полигоном в порядок долгий. Допустим, тимашовскую свалку включат в график обследуемых Росприроднадзором объектов на 2024 год (именно этого намерен добиваться минстрой), ещё год займёт проектирование, и сама рекультивация растянется ещё на пару лет.
А нам что?
Казалось бы, предложение заманчивое, ведь его итог – долгожданная ликвидация тимашовской свалки. Однако депутаты Райсобрания к нему отнеслись настороженно. Так, к примеру, Павел ГРАНКОВ отметил, что, согласно критериям, земля может находиться не только в муниципальной собственности, но и субъекта РФ. А раз так, то забрать её может и сама область.
Поддержал коллегу и Владимир ЦВЕТКОВ, что собственник земли сейчас как раз регион, КРЭО – арендатор, а потому нужно всего лишь вывести из ведения регионального оператора объект.
Нежелание народных избранников принимать в муниципальную собственность эту землю отчасти можно понять. Они опасаются, что после этого все расходы по содержанию полигона до того счастливого времени, когда он превратится в зелёную лужайку, лягут на местный бюджет. На это заместитель главы районной администрации Алексей СТЕПАНОВ возразил, что в случае передачи участка будет заключено дополнительное соглашение, которым данное обязательство останется также за КРЭО. Речь о 10 миллионах в год.
Считая миллионы
Если говорить о дополнительной нагрузке, которая ляжет на Боровский район после получения в собственность земли под свалкой, то без неё не обойдётся. К примеру, при разработке проекта рекультивации область софинансирует 90 процентов, остальные десять нужно будет поискать району. Это 30 региональных миллионов и 3 миллиона местных денег. Что же касается самой рекультивации, то «Генеральная уборка» предусматривает 66 или 69 процентов федеральных денег (зависит от того, в 2025 или в 2026 году объект попал в программу), а остальное – региональные средства. Из последней доли район софинансирует 0,1 процент сметы (это примерно 1 миллион рублей). Также району как новому природопользователю предстоит проводить мониторинг охраны окружающей среды – это ещё около 1,5 миллиона в год.
При этом, как отметил замминистра строительства и ЖКХ области Дмитрий КОЗАКОВ, район как обладатель участка станет получать компенсацию на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде. В пример он привёл прошлый год, когда за полигон было начислено 23 миллиона рублей. По его мнению, такая сумма с лихвой покрывает дополнительные затраты муниципалитета с принятием в муниципальную собственность земли под свалкой.
Кроме того, на районную администрацию в таком случае ляжет и бремя подготовки технической документации для проведения конкурса на проектирование. Область здесь, конечно, пообещала помочь. Но юридически вся ответственность будет на муниципалитете.
Общий путь
Глава района Анатолий БЕЛЬСКИЙ напомнил коллегам, что дорогу осилит идущий. И хоть путь к рекультивации труден, но, по его мнению, по нему всё равно надо идти. «Тем не менее перед тем, как мы примем такое решение, нужно понимать объёмы софинансирования, а также – почему от этой проблемы отстранился Обнинск, которому долгие годы принадлежал полигон, ведь никто не запрещает работать с горизонтальными трансферами, а КРЭО необходимо найти средства на уборку территории по границе свалки», – считает Анатолий Васильевич.
Замминистра строительства и ЖКХ озвучил и «дорожную» карту. В июне в региональное Минэкономразвития направят заявление о передаче земли в район, приказ с одобрением ожидают в июле, тогда же направят заявку в Росприроднадзор на проведение обследования полигона для включения в «Генеральную уборку», результаты оценки ожидают в сентябре, а в декабре надеются уже получить решение Минприроды РФ о том, что тимашовский полигон попал в программу на 2025 год.
Анастасия БОЛТАЧЕВА